作者：黄宇昆

中小银行上市再添变数，半年内已有3家银行撤单。7月2日，安徽马鞍山农村商业银行股份有限公司（下称“马鞍山农商行”）撤回在深交所的IPO申请。

马鞍山农商行于2017年正式启动主板上市工作，2018年递交招股书，至今候场超过六年。7月3日，马鞍山农商行相关人士向时代财经表示，撤回IPO申请主要是基于自身发展战略的考虑。

这也是今年年内第三家撤回IPO申请的银行。此前，亳州药都农商银行、江苏海安农商银行也撤回了IPO申请。其中两家位于安徽，一家位于江苏，且规模都相对较小，2023年末资产总额均未超过千亿元。

近年来，中小银行的上市之路不够顺畅，自2022年1月兰州银行上市以来，银行股连续30个月未有“新面孔”。截至7月4日，排队A股IPO的银行数量，已从两年半前的12家降至7家，7家中有4家是广东当地银行，且均已于6月29日递交了最新招股书。

星图金融研究院副院长薛洪言向时代财经表示，如果一家中小银行经营有特色、发展有前景，上市的大门还是开启的；但更多银行则是经营同质化，且发展前景不明，上市过程就显得波折不断。

半年3家中小银行IPO折戟，2家为安徽地方农商行

这是年内安徽第二家银行结束IPO长跑。7月2日，深交所公告称，马鞍山农商行和保荐人中信证券向该所提交了撤回IPO申请的文件，深交所决定终止对马鞍山农商银行首次公开发行股票并在主板上市的审核。

据马鞍山农商银行最新一期招股书，该行于2009年揭牌开业，是全国第一家地级市农村商业银行，由马鞍山农合行整体改制而来。根据安徽省联社统计信息，截至2023年6月30日，该行在以资产总额计的排名中位列全省 83 家农村商业银行中的第二位。

相比于深交所其他4家排队的银行，马鞍山农商银行规模较小，截至今年一季度末，该行资产总额为875.67亿元，一季度实现营业收入8.90亿元、同比增长7.34%，实现归母净利润2.66亿元，同比下滑12.38%。

事实上，马鞍山农商银行撤回IPO此前已有预兆。据该行官网公告，6月25日，该行第四届董事会第二十五次会议召开，中信证券保荐代表人应邀参加会议。6月29日，此前因财务资料超过有效期而中止IPO的5家银行中，有4家已更新资料恢复审核，马鞍山农商行却迟迟未更新资料。

马鞍山农商行相关人士回应时代财经称，后续该行会综合考虑监管导向和市场情况，择机重启IPO。

值得一提的是，安徽省内的另一家地方农商行——亳州药都农商银行在今年1月从上交所撤回了IPO申请。彼时，该行相关人士也向时代财经表示，撤回IPO申请主要系该行发展战略调整。

目前，安徽本土地方银行中无一家在A股上市。唯一的一家地方上市银行是2013年在港股上市的徽商银行。值得一提的是，今年6月29日，徽商银行召开2023年年度股东大会，审议批准了关于延长该行首次公开发行A股股票并上市方案有效期的议案。

拉长时间来看，徽商银行的回A之路颇为坎坷，该行早在2015年便已启动回A计划，但期间曾两度中止进程。在2018年年度股东大会上，徽商银行A股发行方案获审议通过，此后，延长A股发行方案的有效期已成为该行每年年度股东大会的必备项目。

2022年初，原安徽省地方金融监督管理局印发的《安徽省“十四五”金融业发展规划》中提出，推动农商行深化改革，强化资本补充，支持优质农商行上市，做强做优农村商业银行体系。不过，今年安徽两家农商行已先后撤回IPO申请。

7家银行候场A股IPO，4家在广东

A股上市银行已经连续两年多没有新面孔。

2022年1月，兰州银行成功上市。彼时，注册制尚未全面落地，排队A股IPO的银行数量达到12家，包括湖州银行、东莞银行、广州银行和重庆三峡银行等4家城商行，大丰农商银行、安徽马鞍山农商银行、南海农商银行、顺德农商银行、厦门农商银行、药都农商银行、海安农商银行和江苏昆山农商银行等8家农商行。此后，湖北银行也于2022年底加入候场队伍中。

近两年来，随着银行业经营环境的变化，已陆续有多家银行“掉队”。2022年2月，厦门农商银行基于股权优化的目的主动撤回IPO申请，此后不久，大丰农商银行首发上会未能通过。全面注册制正式落地后，重庆三峡银行、药都农商银行、海安农商银行、马鞍山农商行陆续退出候场IPO的队伍。

截至2024年7月4日，尚在排队IPO的银行数量已降至7家，上交所3家，深交所4家，其中，湖州银行的进度相对较快，显示为“已问询”，其他6家银行则均处于“已受理”状态。

中小银行IPO为何困难重重？薛洪言向时代财经表示，考虑到主要银行均已上市，站在行业角度看，推动更多银行上市不再是现阶段行业重点所在。此外，受数字化转型影响，近些年银行业竞争加剧，强者恒强，一些中小银行面临潜在不良风险和经营困境，很难受到投资者追捧，也会增大上市的阻力。

从地域来看，目前还在排队的7家银行中有4家位于广东，分别是广州银行、东莞银行、顺德农商银行、南海农商银行。6月29日，4家银行集体更新了招股书。

当下，银行面临一定经营压力。这4家银行中，东莞银行是唯一一家2023年营业收入和净利润均同比增长的银行，2023年分别实现营业收入105.87亿元，增幅3.00%，实现净利润40.66亿元，增幅6.08%。

同期，广州银行、顺德农商银行、南海农商银行营业收入分别为160.03亿元、83.86亿元、68.61亿元，同比分别下降6.71%、7.82%、1.79%，净利润分别为30.17亿元、34.65亿元、23.82亿元，同比分别下降9.64%、0.10%、12.66%。

“综合来看，只有少部分经营有特色、发展有前景的银行还有较好的上市机会，多数未上市银行业务同质化、经营前景不明朗，很难得到投资者的认可，可能已经失去了A股上市的机会。”薛洪言认为。