近日，南方日报、南方+记者从惠州市自然资源局大亚湾区分局了解到，为深化辖区海岛及周边海域保护，该局正式印发了《关于加强海岛管理的通告》（下称《通告》），提出严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本，禁止在大亚湾水产资源自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动，要求未经批准利用的无居民海岛应维持现状。

惠州是广东的海洋大市，海域面积广阔，岸线狭长、海岛资源丰富。大亚湾作为惠州唯二的两个县（区）一级行政辖区之一，是个美丽的海湾，海域面积达1300平方公里，黄金海岸线达63.1公里，近海拥有近百个千姿百态的岛屿，呈弯月状分布，被誉为“海上小桂林”。

在滨海产业不断发展，海上作业不断繁忙的背景下，辖区海洋资源如何更好地保护？《通告》明确深化海域法治规范，要求对于未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状；禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、建设、旅游等活动；同时严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本；因教学、科学研究确需采集的，应当报经海岛所在县级以上地方人民政府海洋主管部门批准。

对于辖区的水产保护区，该通告要求未经批准，禁止进入大亚湾水产资源自然保护区的核心区；禁止在大亚湾水产资源自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；若要在大亚湾水产资源自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，需由自然保护区管理机构提出方案并经省政府有关主管部门批准，严格按照批准的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。同时明确，严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

与此同时，惩处机制也得到了有效明确。对于擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的船舶，对船舶负责人及有关责任人员处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，海警、公安部门将依法处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

《通告》指出，该措施印发之日起正式执行，针对条款未列出事宜则明确按照国家有关规定进行处理。对造成海岛及其周边海域生态系统破坏的，依法追究当事人的民事责任。非法登岛发生安全事故造成人员生命财产损失的，应当依法承担责任。文件同时号召社会大众积极参与海岛保护工作，自觉遵守海岛保护法律，积极举报违反海岛保护法律、破坏海岛生态的行为，共同守护惠州的“海上明珠”。

南方+记者 张峰 通讯员 邹铭 张燕仪